馬德里當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月11日，由生態(tài)環(huán)境部氣候司、國家氣候戰(zhàn)略中心和清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)合主辦的“碳交易體系建設(shè)的政策制度設(shè)計(jì)思路與進(jìn)展”主題邊會(huì)在中國角成功舉辦。生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民、歐盟氣候總司司長莫羅·佩特里西奧尼等嘉賓出席邊會(huì)。生態(tài)環(huán)境部氣候司司長李高、歐盟氣候總司官員碧翠絲?約迪、國際排放貿(mào)易協(xié)會(huì)總裁福瑞德分別圍繞“全國碳交易體系建設(shè)政策與工作安排”、“歐盟碳市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)分享和共同建立高效碳排放權(quán)交易體系”、“對(duì)中國碳市場(chǎng)建設(shè)的思考”發(fā)表主旨演講。國家氣候戰(zhàn)略中心主任徐華清和清華大學(xué)教授張希良分別主持了主旨發(fā)言和圓桌討論環(huán)節(jié)。
趙英民在致辭中指出，中國高度重視利用市場(chǎng)機(jī)制應(yīng)對(duì)氣候變化，將全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)作為積極應(yīng)對(duì)氣候變化和促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。中國現(xiàn)已形成了各具特色的區(qū)域碳市場(chǎng)，截至今年10月底，7省市試點(diǎn)地區(qū)的碳排放配額成交量達(dá)3.47億噸二氧化碳當(dāng)量，交易額約76.8億元人民幣，通過市場(chǎng)手段控制溫室氣體排放的良好效果初步顯現(xiàn)。建設(shè)全國碳市場(chǎng)是中國推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新，自全國碳排放交易體系正式啟動(dòng)以來，中國正在積極推進(jìn)全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面工作，努力建設(shè)具有國際影響力的碳市場(chǎng)，希望繼續(xù)能與各方加強(qiáng)交流與合作，繼續(xù)共同推動(dòng)全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)。莫羅·佩特里西奧尼在致辭中表示，希望歐盟碳市場(chǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)可為中國提供有意義的借鑒，盡快建成中國碳市場(chǎng)大廈，中歐在碳市場(chǎng)建設(shè)方面已開展了眾多合作，未來還將在這一領(lǐng)域進(jìn)一步開展務(wù)實(shí)合作。
李高介紹了2019年以來中國碳市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展：一是持續(xù)推進(jìn)全國碳市場(chǎng)制度體系建設(shè)，推動(dòng)出臺(tái)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》；二是持續(xù)推進(jìn)全國碳市場(chǎng)技術(shù)規(guī)范體系建設(shè)，組織開展了2018年度碳排放數(shù)據(jù)核算、報(bào)告與核查以及排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃制定工作，進(jìn)一步完善發(fā)電行業(yè)配額分配技術(shù)方案等；三是持續(xù)推進(jìn)全國碳市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化評(píng)估全國碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)建設(shè)方案；四是持續(xù)加強(qiáng)全國碳市場(chǎng)能力建設(shè)，組織開展了17場(chǎng)碳市場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)，各地方應(yīng)對(duì)氣候變化工作隊(duì)伍和發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位的參訓(xùn)學(xué)員共6000余人次。他強(qiáng)調(diào)，中國將全面落實(shí)《全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，加快建立完善全國碳市場(chǎng)制度體系，加快推進(jìn)全國碳市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)重點(diǎn)單位碳排放報(bào)告、核查和配額管理，進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)。
中電聯(lián)副理事長王志軒、國際能源署戰(zhàn)略和創(chuàng)新部門主任杜大偉、亞行氣候變化首席專家呂學(xué)都、清華大學(xué)教授段茂盛、BP公司全球政策研究部主任保羅?杰弗里斯、上海環(huán)境能源交易所董事長林輝、湖北碳排放權(quán)交易中心有限公司常務(wù)副總經(jīng)理張杲作為受邀嘉賓，圍繞碳交易體系建設(shè)的政策制度設(shè)計(jì)思路與進(jìn)展展開討論，并結(jié)合國內(nèi)外碳交易體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與中國國情為全國碳交易體系建設(shè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。